彩票收入

  彩票收入

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  由于彩票一等奖的中奖率约为1700万分之一,发生的概率过低,而中得头奖的幸运儿往往又戴着五花八门的面具隐匿身份,使得人们对彩票中奖的真实性产生质疑。


而实际上彩票资金收入作为我国财政收入中非税收入的重要一部分,由政府的信用作为背书,其真实性毋庸置疑。


彩票收入可分为彩票奖金、彩票公益金和彩票发行费,彩票收入的一半以上用于构建奖金池,返奖于彩票购买人,当然,对于个人来说,实际到手的奖金并没有那么多,因为彩票中奖收入属于偶然所得,超过10000的奖金需要缴纳20%的个人所得税,另外领奖时还会有可能面临着对如红十字会等公益机构的捐赠;
彩票收入的第二部分即彩票公益金,是政府的非税收入形式之一,由中央和地方55分成,专项用于社会福利、体育等公益事业的建设。

其中中央公益金又可分为四个部分:全国社保基金、中央专项彩票公益基金、民政部、体育总局,分别按照60%、30%、5%、5%的比例进行分成。

中央专项中的彩票资金收入的大部分进了社保账户,可以说发行彩票对于全国社保基金的补亏功不可没。


彩票公益金本质上属于彩票购买者(彩民)对于社会公益事业的捐赠,不同于其他政府利用公共权力、以提供公共产品或特定公共服务为前提获得的一般性财政收入。

彩票公益金的特定属性决定了其使用必须向公众公开、透明,使用结果定期向社会公告。

以往政府财政收支制度不健全的时候,彩民们往往会对彩票公益金的流向产生质疑,而如今随着彩票公益金按照政府性基金管理办法纳入预算管理,全面完整的反映收支规模和项目安排,不仅有利于专款专用,而且有利于社会监督。


其实无论是福利彩票还是体育彩票,由其带有“赌博”的内在固有属性,从分类上来看均从属于博彩行业。

以我国澳门为代表,博彩业在澳门可以分成五大类:赌场赌博、赛马、彩票和足球博彩。

博彩业为澳门政府带来了巨大的收入,2018年澳门博彩毛收入3028亿澳元,政府收入取之于赌客用之于市民,促使澳门建立起完善的社会福利制度,其不仅设立“现金分享计划”每年给澳门市民、永久性、非永久性居民发放5400-9000澳元的现金,而且社会保障基金余额充足,居民的养老金和公积金水平远高于国内水平,实现了真正的“藏富于民”。


澳门博彩业的兴旺对于中国大陆有着一定的借鉴意义,大陆可设立实验城市、实验地区,引进澳门博彩业的先进管理模式,在加强监管的前提下,进行博彩行业的合法化,如果管理得当,博彩业不仅能够为地方的发展开辟新的了路径,增加地方政府收入,而且能够刺激居民消费,振兴消费市场。

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